如何把握“新(xīn)基建”機遇的“另一面”
來源：建築時報 作(zuò)者:陳憲祖 時間:2020-06-22 19:45:27 2020年這場突如其來的新(xīn)冠肺炎疫情，使我國(guó)和世界各國(guó)經濟遭受重創。面對這場天災人禍，我國(guó)相繼出台了讓利于企業、優化營商(shāng)環境、構建“新(xīn)基建”體(tǐ)系、彌補經濟社會發展短闆、提振民(mín)衆信心、回暖經濟的“組合拳”。對于建築企業來說，堪稱實惠和利好的，莫過于最時尚的“新(xīn)基建”。 早在2018年召開的中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議就明确指出，要發揮投資關鍵作(zuò)用(yòng)，加大制造業技(jì )術改造和設備更新(xīn)，加快5G商(shāng)用(yòng)步伐，加強人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網、物(wù)聯網等新(xīn)型基礎設施建設，加大城際交通、物(wù)流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公(gōng)共服務(wù)設施建設短闆，加強自然災害防治能(néng)力建設。 今年以來，各省市紛紛加大了對“新(xīn)基建”項目的計劃安(ān)排和資金投入力度，“新(xīn)基建”工(gōng)程紛紛開始落地，“新(xīn)基建”這一新(xīn)詞，也迅速在基建市場熱起來。 從項目工(gōng)程建設一般規律看，鐵路、公(gōng)路、機場、港口、橋梁、水利等傳統基礎設施建設項目，具(jù)有(yǒu)投資密集型和勞動密集型、建設周期長(cháng)、投資受益慢和項目工(gōng)程建成後耐久性無法改變等特點。這些項目投資少則二、三億，多(duō)則數百億;建設周期短則兩、三年，長(cháng)則四、五年;投入的勞動力，少則三、四百人，多(duō)則幾千人;施工(gōng)投入的裝(zhuāng)備，多(duō)數以大型專用(yòng)機械裝(zhuāng)備為(wèi)主;投資主體(tǐ)，以政府和國(guó)有(yǒu)企業聯合投資為(wèi)主，民(mín)營經濟主導的很(hěn)少;投資回報周期，短則八、九年，長(cháng)則幾十年。 以5G通信、高速鐵路、城市軌道交通、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)樁、大數據中(zhōng)心、人工(gōng)智能(néng)和工(gōng)業互聯網等“新(xīn)基建”建設項目，其特點一是發力于科(kē)技(jì )端，聚投資密集型和技(jì )術密集型為(wèi)一身;二是投資額度相對較小(xiǎo)(高鐵和城市軌道交通除外)，多(duō)的投資近億元，少的投資隻有(yǒu)幾十萬元;三是投資主體(tǐ)多(duō)元化，除了高鐵和城市軌道交通以政府或政府與企業聯合投資建設外，絕大多(duō)數項目以企業投資為(wèi)主;四是勞動力投入相對較少(高鐵和城市軌道交通除外)，多(duō)則上百人，少則十來人;五是建設周期短(除高鐵和城市軌道交通外)，時間最短的三五天，長(cháng)的一年半載;六是服務(wù)覆蓋面大，受益群體(tǐ)廣，對百姓日常生活影響大，投資受益快，助推經濟社會加快轉型升級潛力足。 從“新(xīn)基建”新(xīn)在何處看，與傳統基建項目工(gōng)程比，“新(xīn)基建”主要以信息化、數字化、智能(néng)化為(wèi)主，為(wèi)用(yòng)戶提供服務(wù)時，突出智能(néng)高效、方便快捷和生态環保。 以5G通信、人工(gōng)智能(néng)、大數據、雲計算等信息技(jì )術為(wèi)特征的“新(xīn)基建”，重點為(wèi)經濟發展和社會治理(lǐ)賦能(néng)，提供信息化、數字化為(wèi)基礎的數字信息支撐;以電(diàn)子和智能(néng)化改造等智能(néng)化為(wèi)特征的“新(xīn)基建”，重點為(wèi)傳統産(chǎn)業轉型升級，集成節約、減人增效、高質(zhì)量發展提供智能(néng)化支撐;以新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)樁和智慧城市等兼有(yǒu)新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料為(wèi)特征的“新(xīn)基建”，重點是彌補城市配套設施建設應用(yòng)存在的短闆現象，為(wèi)大力推廣應用(yòng)新(xīn)材料、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)業态和智慧城市建設提供新(xīn)動能(néng)支撐;以高速鐵路和城市軌道交通等資源節約型、環境友好型的“新(xīn)基建”，重點彌補城市交通和長(cháng)期存在的長(cháng)途客運運能(néng)緊張狀況，為(wèi)補齊城市交通和長(cháng)途客運短闆、發展高鐵經濟和增強城市服務(wù)功能(néng)、推進交通強國(guó)戰略提供支撐。 除高鐵和城市軌道交通工(gōng)程建設投資金額大、工(gōng)程體(tǐ)量大、線(xiàn)路裏程長(cháng)，項目工(gōng)程建設劃分(fēn)的标段類型多(duō)，參與建設的隊伍多(duō)，需要建築企業集中(zhōng)兵力、裝(zhuāng)備和管理(lǐ)力量，開展大兵團作(zuò)戰，絕大多(duō)數“新(xīn)基建”項目，屬于一個“坑”，或一棟樓、一間屋、一個廂式櫃，或幾個充電(diàn)樁、幾個鐵塔，就是一個項目工(gōng)程的“小(xiǎo)不點”。在項目工(gōng)程建設管理(lǐ)團隊配置、勞動力組織和工(gōng)程機械等生産(chǎn)要素安(ān)排，以及項目領軍團隊建設上，與傳統項目工(gōng)程建設存在較大的差異。隻有(yǒu)着眼實際，調整思路，以變應變，才能(néng)适應“新(xīn)基建”帶來的新(xīn)變化。 首先，要加強領軍團隊建設，把加強經理(lǐ)人和技(jì )術骨幹隊伍建設放在突出地位。要着眼“新(xīn)基建”項目工(gōng)程特點，以滿足項目建設管理(lǐ)需要為(wèi)中(zhōng)心，加強和改進項目管理(lǐ)職業團隊建設，把責任心和紀律性強、能(néng)組織會溝通、能(néng)幹活會算賬，能(néng)抗壓會協調，能(néng)突擊肯吃苦，能(néng)打硬仗打惡仗的複合型管理(lǐ)骨幹，作(zuò)為(wèi)培育項目經理(lǐ)和項目總工(gōng)的人選，以滿足企業率領員工(gōng)分(fēn)散作(zuò)戰的需要。 其次，要加強架子隊建設，把招之即來，來之能(néng)戰，戰之能(néng)勝，作(zuò)為(wèi)普及架子隊建設的基本标準。過去，在鐵路和高速公(gōng)路等重大基礎設施建設中(zhōng)，不少央企積累了不少架子隊建設的好經驗。很(hěn)多(duō)架子隊在啃一些難幹的“骨頭工(gōng)程”和工(gōng)期很(hěn)緊的突擊性工(gōng)程，較好地發揮了突擊隊作(zuò)用(yòng)。随着“新(xīn)基建”項目工(gōng)程建設在全國(guó)各地的陸續展開，對架子隊的需求已經不再局限于難啃的骨頭工(gōng)程和需要突擊大幹搶工(gōng)期的個别特殊分(fēn)項工(gōng)程。一家企業隻有(yǒu)十來支架子隊，顯然無法滿足施工(gōng)需要，加強和普及架子隊建設，依靠架子隊幹一項工(gōng)程，交一方朋友，樹一座豐碑，拓展一方市場，将是諸多(duō)有(yǒu)志(zhì)于跻身“新(xīn)基建”領域的建築企業隊伍建設的方向。 與傳統基建項目工(gōng)程不同，“新(xīn)基建”項目工(gōng)程完工(gōng)後，對後續服務(wù)的需求較高，通過加強對“新(xīn)基建”項目的日常維護管理(lǐ)，才能(néng)确保正常運轉。 相對于傳統的鐵路、高速公(gōng)路、水利等項目工(gōng)程和“新(xīn)基建”範圍内的高速鐵路和城市軌道交通，衆多(duō)的“新(xīn)基建”建設單位不具(jù)備承接完工(gōng)的項目工(gōng)程日常維護管理(lǐ)能(néng)力，這是因為(wèi)他(tā)們不像國(guó)家鐵路集團下轄的各鐵路局那樣，擁有(yǒu)專業的工(gōng)務(wù)段、大修段、動車(chē)段和電(diàn)務(wù)段等專業維管隊伍，專門負責高鐵線(xiàn)路和機車(chē)裝(zhuāng)備的日常維護管理(lǐ)，确保運輸車(chē)輛安(ān)全正常運營。很(hěn)多(duō)“新(xīn)基建”建設單位普遍缺乏專業維護隊伍和專業管理(lǐ)人才，對他(tā)們來說，日常維護管理(lǐ)是一件頭痛的麻煩事。而對于施工(gōng)企業來說，不但擁有(yǒu)雄厚承建的實力，還擁有(yǒu)專業維護管理(lǐ)能(néng)力。企業的這種實力和能(néng)力既是資源禀賦，更是參與市場競争、拓展産(chǎn)業鏈條、把握市場機遇的利器。 第一，要充分(fēn)認識延伸服務(wù)鏈條的重要性，把握深耕市場機遇。幾乎所有(yǒu)的“新(xīn)基建”項目建設主體(tǐ)，都是肩負着立足城市或廣闊的區(qū)域，深耕市場的使命，為(wèi)建築施工(gōng)企業依托項目、滾動發展提供了難得的契機。深耕市場，滾動發展，有(yǒu)内在經營技(jì )巧，像過去那種完工(gōng)閃人，結算完工(gōng)程款就與建設單位“拜拜了”的做法，顯然是不行的。要通過規劃好長(cháng)期合作(zuò)的經營謀略，建立健全後續服務(wù)機制，打好後續服務(wù)牌，念好為(wèi)用(yòng)戶排憂解難經，加深雙方的理(lǐ)解，增進相互交流，建立你我互信。 第二，要把建設維修服務(wù)隊伍，納入參與“新(xīn)基建”項目工(gōng)程建設議事日程。建立長(cháng)期合作(zuò)機制，做好後續服務(wù)文(wén)章，需要維修服務(wù)作(zuò)支撐。與家電(diàn)維修和機械車(chē)輛“4S”店(diàn)專營維修業務(wù)不同，建設維修隊伍，實際上是建立在以延伸服務(wù)為(wèi)紐帶，以排憂解難為(wèi)重點，以微利保本為(wèi)原則的“技(jì )巧經營”，通過“技(jì )巧經營”，穩住客戶和市場。從一定程度上講，加大維修隊伍建設力度，要着眼長(cháng)遠(yuǎn)，謀大事算大賬，不能(néng)小(xiǎo)看維護服務(wù)這個不顯眼的小(xiǎo)“芝麻”粒兒，“芝麻”粒兒的背後，是友誼，也是誠信，是責任，更是赢得市場的伏筆(bǐ)。所以說，要舍得在維修隊伍建設上投放人力和裝(zhuāng)備，舍得在維修服務(wù)上看重責任，舍得在維修服務(wù)上花(huā)時間和精(jīng)力。 因為(wèi)“新(xīn)基建”項目投資小(xiǎo)、體(tǐ)量小(xiǎo)、工(gōng)期緊、上場施工(gōng)人員少，決定了除高鐵和城市軌道交通項目以外的“新(xīn)基建”工(gōng)地的“職工(gōng)之家”建設，不可(kě)能(néng)像傳統建設工(gōng)程和高鐵與城市軌道交通工(gōng)程建設項目部那樣，在現場“職工(gōng)之家”建設上，投入的财力大，花(huā)費的精(jīng)力多(duō)，但并不是說由此就可(kě)以忽略員工(gōng)的心聲了。注重工(gōng)程建設的質(zhì)量、安(ān)全和效益，更要注重施工(gōng)過程中(zhōng)的人，隻有(yǒu)把現場施工(gōng)人員的工(gōng)作(zuò)熱情保護好，切實解決員工(gōng)工(gōng)作(zuò)和生活中(zhōng)遇到的困難，廣大員工(gōng)才會安(ān)心地工(gōng)作(zuò)，工(gōng)作(zuò)的勁頭也才更足。 一是要通過“借園賞花(huā)”，延長(cháng)關愛員工(gōng)的情感鏈條。針對項目工(gōng)程投資小(xiǎo)、工(gōng)程體(tǐ)量小(xiǎo)、工(gōng)期緊和施工(gōng)人員少，與員工(gōng)生活、學(xué)習和鍛煉密切相關的好多(duō)“福利”，落地的确存在諸多(duō)困難。有(yǒu)困難是客觀存在的，但并不代表就可(kě)以放棄不管了。這就要求我們要放寬視野，轉變觀念，放下身子，加強與建設單位、協同單位，以及項目附近的社區(qū)合作(zuò)，建立臨時黨群組織，借助建設、協同單位和周圍社區(qū)既有(yǒu)的員工(gōng)群衆文(wén)化娛樂設施和采取貼補、“搭夥”等模式，與建設、協同單位和周圍社區(qū)共享公(gōng)共文(wén)化消費資源，積極參與他(tā)們組織開展的各種業餘文(wén)化生活，從根本上解決一線(xiàn)員工(gōng)業餘文(wén)化生活無去處的苦悶和煩惱。 二是要通過建立視頻連線(xiàn)機制，暢通與員工(gōng)溝通的渠道。無論一個人走多(duō)遠(yuǎn)，最怕組織忽略自己的存在，自己的心聲難以引起組織注意。伴随着“新(xīn)基建”項目漸漸掀起建設高潮，一些投資幾十萬，一二十個勞動力的小(xiǎo)項目，也會越來越多(duō)。無論項目大小(xiǎo)，參建員工(gōng)多(duō)少，都是企業派出的項目工(gōng)程部，關愛員工(gōng)生活，傾聽員工(gōng)聲音，一個項目、一個人也不應該落下。要通過建立視頻連線(xiàn)機制，暢通信息連通渠道，定期或不定期地與員工(gōng)和員工(gōng)的家人，開展網聯網、屏對屏、面對面溝通，傾聽他(tā)們心聲，總結交流經驗，定期通過屏對屏召開小(xiǎo)微項目點評會、表彰會，激勵更多(duō)的小(xiǎo)微項目員工(gōng)立足崗位作(zuò)貢獻，把在小(xiǎo)微項目默默無聞地奮鬥的員工(gōng)的工(gōng)作(zuò)激情保護好，引導好，發揮好，讓廣大員工(gōng)和他(tā)們的家人都來為(wèi)“新(xīn)基建”建設貢獻自己的智慧和力量。
一、“新(xīn)基建”與傳統基礎設施建設的“變”與“不變”
二、把握“新(xīn)基建”特點，變兵團作(zuò)戰為(wèi)分(fēn)散作(zuò)戰
三、着眼于長(cháng)期合作(zuò)，變完工(gōng)閃人為(wèi)通過服務(wù)“淘金”
四、要注重員工(gōng)心聲，變看重結果為(wèi)時刻關注施工(gōng)現場員工(gōng)
發布時間：2020-08-04 00:00:00
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